Ligurien, eine der attraktivsten Regionen Italiens für den internationalen Tourismus, steht seit einiger Zeit im Mittelpunkt einer hitzigen Debatte über die Steuerung der Touristenströme: man denke nur an das uralte Problem der Überfüllung in den Cinque Terre. Nun haben sich die wichtigsten Berufsverbände der Fremdenführer, Reiseleiter, Dolmetscher und Spezialveranstalter in die Debatte eingemischt und einen Vorschlag zur Steuerung der Touristenströme formuliert. Giuseppe Maggiolo, Präsident der AGAEL (Associazione Guide Ambientali Escursionistiche Liguria), Michela Ceccarini, Präsidentin der AGTL (Associazione Guide Turistiche Liguria), Serena Siri, Präsidentin der AIGAE Liguria (Associazione Italiana Guide Ambientali Escursionistiche), Donatella Beneventi, Präsidentin der ALAIT (Associazione Ligure degli Accompagnatori degli Interpreti Turistici e delle Guide Turistiche Nazionali), und Antonella Cama, Präsidentin der Federagit - Confesercenti Liguria, stellen ihre Ideen vor.
Nach den jüngsten Beschlüssen der Gemeindeverwaltungen von Camogli, Santa Margherita Ligure, Portofino und Rapallo über das Kontingent der Touristenbusse und der Hypothese neuer Grenzwerte in den Cinque Terre fordern die Verbände andere Regeln: keine generellen Verbote, sondern ein System, das die Bedürfnisse der Anwohner, den Schutz des Territoriums und die Sicherung der lokalen Wirtschaftstätigkeit in Einklang zu bringen weiß . Der Funke war im vergangenen Frühjahr übergesprungen, als die Verwaltungen der Region Portofino Zugangsbeschränkungen für Touristenbusse mit einer Länge von mehr als 9,70 m einführten. Diese Maßnahmen, die zu Beginn der Saison in Kraft traten, überraschten viele kleine und mittlere Reisebüros und zwangen sie, die Programme ihrer Gruppen zu überarbeiten. In mehreren Fällen mussten die Veranstalter ihre ursprünglichen Buchungen aufgeben und Reisen und Besuche mit ungeplanten und teureren Alternativen, wie z. B. Schiffsverbindungen, umorganisieren. Die Auswirkungen wirkten sich auch auf das lokale Wirtschaftsgefüge aus: Geschäfte und Restaurants, vor allem in Santa Margherita, verzeichneten einen Kundenrückgang, ein Zeichen dafür, dass der organisierte Tourismus erhebliche Auswirkungen auf die wirtschaftliche Vitalität hat.
In den letzten Monaten haben dieselben Verwalter den Start der zweiten Phase angekündigt, die die Einrichtung von Wechselparkplätzen und eines digitalen Portals für Reservierungen vorsieht. In den Cinque Terre konzentriert sich die Debatte jedoch auf den Vorschlag, eine Höchstgrenze von 25 Personen pro Führer oder Begleitperson einzuführen. Es gibt noch keine Busverbote, da die meisten Besucher den Nationalpark mit dem Zug erreichen, aber der Zugang ist bereits an den Bahnhöfen von Levanto und La Spezia geregelt. Die Folgen, die die Verbände anprangern, ähneln denen, die in der Tigullio-Region zu beobachten sind: die Zunahme von Gruppen mit Blitzprogrammen, bei denen zwei Dörfer und sogar Pisa an einem einzigen Tag besucht werden, und der Rückgang längerer Aufenthalte mit Übernachtungen und weitreichenden Auswirkungen auf das Gebiet.
Die Verbände räumen ein, dass der Massentourismus erhebliche Auswirkungen auf das tägliche Leben der Einwohner hat, die gezwungen sind, mit der Überfüllung, dem erhöhten Dienstleistungsangebot, den steigenden Immobilienpreisen und der fortschreitenden Umwandlung von Häusern in Ferienwohnungen fertig zu werden. Sie betonen jedoch, dass die Last der Einschränkungen nicht nur auf bestimmte Kategorien von Reisenden abgewälzt werden kann. Insbesondere Gruppenreisende werden oft als aufdringlicher empfunden, was jedoch die Vielfalt der Motivationen und Arten von Gruppen nicht berücksichtigt: “So richtig es auch sein mag, dass die Ankunft einer Gruppe von 20 bis 50 Personen zur gleichen Zeit als aufdringlicher erscheint als die Ankunft von 20 bis 50 Personen in zufälliger Reihenfolge”, so die Verbände, “es wird nicht bedacht, dass bei Regelungen, die das erklärte Ziel haben, nicht die Gesamtzahl der Anwesenden, sondern nur die der Gruppen zu beeinflussen, die konkrete Gefahr besteht, eine Diskriminierung zwischen den Kategorien von Reisenden durchzusetzen: Im östlichen Ligurien besteht die Tendenz, all diejenigen, die in Gruppen in die Region kommen, als ”Kreuzfahrtpassagiere“ zu bezeichnen, was nicht stimmt, obwohl die Zahl der Schiffe, denen die Gemeinden die Genehmigung zum Anlegen erteilen, enorm ist. In Wirklichkeit reisen die Menschen in Gruppen, um sich weiterzubilden (von Grundschulen bis hin zu italienischen und ausländischen Kulturgruppen), zur Andacht (Pilger und religiöse Gruppen), zur Arbeit (Kongresse) oder für sportliche Aktivitäten. Diejenigen, die in einer Gruppe reisen, haben in manchen Fällen keine andere Möglichkeit, sei es aus Altersgründen, aus gesundheitlichen oder wirtschaftlichen Gründen oder einfach, weil sie keine Fremdsprachenkenntnisse haben. Für viele ist das Reisen in einer Gruppe eine Gelegenheit, soziale Kontakte zu knüpfen, und organisierte Reisen tragen entscheidend zur begehrten saisonalen Anpassung bei, da sie die Verfügbarkeit von Hotels nutzen, wenn diese keine Anfragen von Paaren und Familien haben, in der Wochenmitte und generell in der Nebensaison”.
Nach Ansicht der Verbände besteht die Gefahr, dass der Druck auf Busse und Gruppen die großen Reiseveranstalter und Online-Plattformen zum Nachteil der kleinen und mittleren italienischen Agenturen begünstigt. Die Knappheit der Busplätze und die Schwierigkeiten bei der Buchung führen oft dazu, dass kleinere Agenturen aufgeben, weil keine Plätze mehr frei sind, wenn die Gruppe fertig ist. Anders verhält es sich bei den großen Veranstaltern, die dank eines größeren Kundenstamms lange im Voraus buchen, Programme schnell umgestalten und Kostensteigerungen besser auffangen können. Dieses Ungleichgewicht spiegelt sich auch in den Cinque Terre wider, wo die von den traditionellen Agenturen organisierten Gruppen seit Jahren nach und nach durch standardisierte Gruppen ersetzt werden, die sich auf schnelle Programme konzentrieren, die wenig mit einer authentischen Kenntnis des Gebiets zu tun haben.
Die Verbände schlagen daher einen alternativen Weg vor: nicht die Abschaffung des Zugangs zu Gruppen, sondern die Einführung von Buchungskriterien, die diejenigen belohnen, die sich für eine Aufwertung der lokalen Wirtschaft entscheiden. Vorgeschlagen wird, die Anzahl der täglich verfügbaren Parkplätze je nach Saison zu modulieren, d.h. sie in der Hauptsaison zu reduzieren und an Wochentagen oder in der Nebensaison zu erhöhen. Darüber hinaus wird gefordert, die Buchungskanäle nach den gewählten Dienstleistungen zu unterscheiden: Vorrangig sollen diejenigen behandelt werden, die in Hotels in der Region übernachten, diejenigen, die lokale Restaurants nutzen, diejenigen, die mehrere Tage zu Besuch sind, diejenigen, die an Verkostungen typischer Produkte wie Ölmühlen und Weinkellereien teilnehmen, und diejenigen, die Museen und Führungen mit Fachleuten buchen.
“Ein ideales System”, so die Reiseführer, “würde zunächst vorsehen, die tägliche Quote der buchbaren Stände je nach Saison zu variieren: weniger an Brückentagen, wenn eine sehr hohe Anzahl von Personen erwartet wird, und mehr in der Wochenmitte und außerhalb der Ferien. Vor allem aber halten wir es für grundlegend, im Rahmen eines Reservierungssystems die Schaffung unterschiedlicher Kanäle je nach den von der Gruppe in Anspruch genommenen Dienstleistungen zu gewährleisten, wobei diejenigen belohnt werden, die sich für Hotels und Restaurants vor Ort entscheiden, diejenigen, die mehr Tage für den Besuch der Region einplanen, diejenigen, die Verkostungen typischer Produkte (Ölmühlen, Weinkellereien und andere lokale Gegebenheiten) durchführen, diejenigen, die touristische und kulturelle Dienstleistungen wie Museumsbesuche oder Führungen mit spezialisierten Touristen- oder Umweltführern gebucht haben. Auf diese Weise würden gleiche Zugangsrechte für alle garantiert, aber diejenigen belohnt, die mehr Zeit und Aufmerksamkeit für den Besuch aufwenden, die mehr Dienstleistungen buchen, was sich auf die Wirtschaft des gesamten Gebiets und nicht nur auf den Tourismussektor auswirkt, ohne dass der Zugang für diejenigen, die weniger Zeit und Geld haben, tatsächlich verhindert wird. Auf diese Weise werden nicht nur die Grundsätze unserer Verfassung respektiert, sondern es wird auch den kleinen Reiseveranstaltern (oft italienische, wenn auch nicht ortsansässige) eine ’Atempause’ eingeräumt, ohne den Kundenkreis der lokalen Händler einzuschränken, die sich durch die neuen Verordnungen oft vom Durchgang der Tagestouristen abgeschnitten sehen”.
Das erklärte Ziel ist ein zweifaches: Schutz der Einwohner und der Gebiete vor einer übermäßigen Konzentration des Tourismus und gleichzeitig eine gerechte Verteilung der wirtschaftlichen Möglichkeiten. Die Verbände betonen die Notwendigkeit, die Verfassungsgrundsätze der Gleichheit und der Freizügigkeit zu respektieren und eine implizite Diskriminierung zwischen verschiedenen Arten von Reisenden zu vermeiden. Sie sind der Überzeugung, dass die Regulierung zielgerichtet und intelligent sein muss, um Qualität zu belohnen und nicht einfach nur Zahlen zu reduzieren.
Die Tourismusfachleute in Ligurien fordern daher eine experimentelle Phase, die über bedingte Beschränkungen hinausgeht und Nachhaltigkeit, Rechte der Einwohner und Zugänglichkeit miteinander in Einklang bringen kann. Eine mittel- und langfristige Vision, die es ermöglicht, einzigartige Orte wie Portofino und die Cinque Terre weiterhin zugänglich zu machen, ohne diejenigen zu benachteiligen, die seit Jahrzehnten durch ihre tägliche Arbeit im organisierten Tourismus dazu beitragen, ihre Geschichten zu erzählen und sie mit Leben zu erfüllen.
|
|
| Invasive Touristengruppen? Ligurische Reiseführer schlagen Regulierung vor |
Achtung: Die Übersetzung des italienischen Originalartikels ins Deutsche wurde mit Hilfe automatischer Tools erstellt. Wir verpflichten uns, alle Artikel zu überprüfen, aber wir garantieren nicht die völlige Abwesenheit von Ungenauigkeiten in der Übersetzung aufgrund des Programms. Sie können das Original finden, indem Sie auf die ITA-Schaltfläche klicken. Wenn Sie einen Fehler finden, kontaktieren Sie uns bitte.
