Roberta Nesto, Rechtsanwältin und Freiberuflerin, verfügt über solide Erfahrung im Zivilrecht. Im Jahr 2020 wurde sie als erste Bürgermeisterin der Gemeinde Cavallino-Treporti für eine zweite Amtszeit wiedergewählt. Während ihrer Amtszeit hat die Region ihre herausragende Rolle im nationalen und europäischen Tourismus gestärkt: Cavallino-Treporti ist heute der führende Badeort Italiens in Bezug auf die Anzahl der Gäste, der fünftgrößte im Land und der führende in Venetien. Es ist auch als europäische Hauptstadt des Freilufttourismus anerkannt, mit einem jährlichen Zustrom von fast sieben Millionen Besuchern. Neben der Leitung ihrer Gemeinde bekleidet Roberta Nesto auch wichtige Positionen auf territorialer und nationaler Ebene. So ist sie Vorsitzende der Vereinigung Costa Veneta, in der sich zehn Küstengemeinden an der Adria von Bibione bis Porto Viro zusammengeschlossen haben, die allein im Jahr 2023 22,8 Millionen Touristenankünfte verzeichnen können, die sich hauptsächlich auf die Monate Mai bis September konzentrieren. Auf nationaler Ebene koordiniert sie die G20 Spiagge (G20 Strände), einen ständigen Tisch, an dem die 21 italienischen Badeorte mit jeweils mehr als einer Million Besuchern teilnehmen. Insgesamt machen die Badeorte etwa 12 % der Touristenströme in Italien aus, was 50 Millionen Übernachtungen pro Jahr entspricht. Ziel der Koordinierung ist es, die italienische Küste aufzuwerten und zu schützen, wobei der Schwerpunkt auf der Nachhaltigkeit und der Wettbewerbsfähigkeit der wichtigsten Badeorte liegt. Wir haben sie zu diesen Themen befragt.
NC. Cavallino-Treporti wurde als Veranstaltungsort für die erste Ausgabe von Lo Stato del Turismo in Italiaausgewählt . Welche Elemente Ihrer touristischen Erfahrung könnten Ihrer Meinung nach ein Vorbild für andere italienische Küstenorte sein?
RN. Cavallino-Treporti ist ein Modell für das Gleichgewicht zwischen touristischem Empfang, Nachhaltigkeit und Lebensqualität für die Einwohner. Unsere Erfahrung zeigt, dass die Zusammenarbeit zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor zusammen mit einer sorgfältigen Planung in Bezug auf Umwelt- und Infrastrukturfragen zu wichtigen Ergebnissen führen kann. Das Gebiet wurde gerade deshalb ausgewählt, weil es einen bewussten Tourismus verkörpert, der in der lokalen Gemeinschaft verwurzelt und in der Lage ist, die natürliche Landschaft aufzuwerten.
Die G20-Strände wurden ins Leben gerufen, damit die meistbesuchten Küstengemeinden an gemeinsamen Strategien arbeiten können. Können Sie Beispiele für Initiativen nennen, bei denen Ihre Gemeinde mit anderen zusammengearbeitet hat (oder dies beabsichtigt), und welche Schwierigkeiten und Vorteile ergeben sich daraus?
Die G20 ist für uns ein grundlegendes Netzwerk: Es ermöglicht uns, Erfahrungen auszutauschen, gemeinsame Vorteile und kritische Fragen zu analysieren und gemeinsame Projekte durchzuführen. Zu den wichtigsten Ergebnissen gehören die Ausarbeitung der Charta der nachhaltigen italienischen Küste und der ständige Dialog mit der Regierung über eine für die Küstengebiete geeignete Tourismuspolitik. Schwierigkeiten ergeben sich aus der verwaltungstechnischen Komplexität und der unterschiedlichen Größe unserer Gemeinden, von kleinen Städten bis hin zu großen Zentren, aber die Zusammenarbeit stärkt alle und ermöglicht es uns, gemeinsame Strategien für das Flussmanagement und den Schutz der Gemeinschaft zu entwickeln.
Die G20 hat mehrere Initiativen zur Verbesserung des Rechtsrahmens für Küstengemeinden gefördert. Ein konkretes Beispiel dafür ist das vorgeschlagene Gesetz über den Status von Küstengemeinden, mit dem der Status von Küstenstädten eingeführt werden soll, um die Schwierigkeiten von Fremdenverkehrsorten zu überwinden, deren Einwohnerzahl während der Sommersaison stark ansteigt, ohne dass sie in der Lage sind, angemessene Dienstleistungen zu gewährleisten. Welche Maßnahmen sind Ihrer Meinung nach für Cavallino Treporti in diesem Bereich vorrangig? Wie wollen Sie diese auf lokaler und nationaler Ebene unterstützen?
Der Status der Meeresgemeinde ist ein grundlegender Schritt. Er bedeutet, dass den Bürgermeistern konkrete Instrumente an die Hand gegeben werden, um die Touristenströme zu steuern, anstatt sie zu erleiden. Diese Anerkennung würde es ermöglichen, die Herausforderungen in Bezug auf Nachhaltigkeit, Sicherheit und Mobilität, die für Badeorte mit starken saisonalen Spitzenwerten typisch sind, besser zu bewältigen. Cavallino-Treporti ist als “Ziehharmonika-Stadt”, die sich im Sommer ausdehnt und im Winter zusammenzieht, ein perfektes Beispiel dafür, wie geeignete Rechtsvorschriften ein ausgewogenes und verantwortungsvolles Tourismusmanagement unterstützen können.
Auch der G20-Gipfel macht Nachhaltigkeit zu einem seiner Pfeiler. Gibt es Maßnahmen, die Sie bereits ergriffen haben (oder zu ergreifen beabsichtigen), um die Umweltauswirkungen des Küstentourismus in Ihrer Gemeinde zu verringern (Abfallmanagement, Strandschutz, nachhaltige Mobilität)?
Nachhaltigkeit ist das Herzstück unserer Politik. Wir investieren in Projekte zur sanften Mobilität, zum Schutz der Strände und zur Abfallverringerung. Die gemeinsame Arbeit der G20-Gemeinden ermöglicht es uns, bewährte Verfahren auszutauschen und nachahmenswerte Modelle zu entwickeln, wie z. B. eine integrierte saisonale Abfallbewirtschaftung oder eine grüne Infrastruktur zur Verringerung der Umweltbelastung in den Monaten mit dem größten Zustrom.
Das Verhältnis zwischen Einwohnern und Touristen in Cavallino Treporti ist im Sommer unausgewogen. Welche Maßnahmen ergreifen Sie, um die Erfahrungen der Einwohner mit den Bedürfnissen der Besucher in Einklang zu bringen?
Wir sind uns bewusst, dass unser Gebiet eine doppelte Dimension erlebt: kleine Weiler im Winter und eine große Küstenstadt im Sommer. Deshalb arbeiten wir an zwei Fronten: Einerseits schützen wir die Einwohner, indem wir effiziente Dienstleistungen und qualitativ hochwertige Räume garantieren, andererseits heißen wir die Touristen willkommen, die eine wichtige wirtschaftliche Ressource darstellen. Das Geheimnis besteht darin, ein Gleichgewicht zwischen Koexistenz und Entwicklung zu finden und die lokale Identität zu stärken.
Mit mehr als 6,7 Millionen Touristen im Jahr 2024 und einem deutlichen Übergewicht ausländischer Besucher, welche Strategien wurden von den G20 als vorrangig angesehen, um einen so großen Zustrom auf nachhaltige Weise zu bewältigen?
Die Bewältigung solch hoher Besucherzahlen erfordert eine langfristige Planung. Wir arbeiten an der Digitalisierung, der Überwachung der Besucherströme und der Planung der Infrastruktur. Die G20 hilft uns dabei, Instrumente und Methoden auszutauschen, um die Qualität des touristischen Erlebnisses hoch zu halten und gleichzeitig die Umwelt und das Wohlergehen der Bevölkerung zu schützen.
Der Tourismus in Cavallino-Treporti schafft etwa 3.500 Arbeitsplätze und trägt 9 % zum nationalen Freilufttourismus bei. Wie können die G20-Strände den Meeresgemeinden dabei helfen, die Beschäftigung und die mit diesem Sektor verbundenen Nebenindustrien zu verbessern?
Der Tourismus ist eine wichtige Beschäftigungsressource, und die G20 kann eine Schlüsselrolle bei der Verbesserung der saisonalen und qualifizierten Beschäftigung spielen. Wir müssen angemessene Bedingungen für die Betreiber garantieren und Ausbildung und berufliches Wachstum fördern. Das Gesetz über die Meeresgemeinschaften kann dies ebenfalls begünstigen, indem es Arbeitnehmer unterstützt und ein Gleichgewicht zwischen Saisonabhängigkeit und Kontinuität schafft.
Wie kann sich das G20-Netzwerk Ihrer Meinung nach in den nächsten Jahren weiterentwickeln, um den Umweltanforderungen und dem Tourismus nach der Pandemie in Cavallino Treporti gerecht zu werden?
Das G20-Netzwerk ist zu einem nationalen Bezugspunkt geworden und wird als Plattform für Vergleiche und Vorschläge gegenüber den übergeordneten Gremien weiter wachsen. In den kommenden Jahren muss es die interkommunale Zusammenarbeit verstärken, den ökologischen Wandel unterstützen und neue Formen des Erlebnistourismus fördern, die nachhaltiger und bewusster sind. Dies ist eine Herausforderung, der wir uns gemeinsam stellen, in dem Bewusstsein, dass die Zukunft des Tourismus von Verantwortung und einer gemeinsamen Vision abhängt.
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